Fini le parcours du combattant. Plus besoin de frapper à plusieurs portes pour obtenir une information ou compléter un dossier. Depuis le début de l’année, la Maison Départementale des Personnes Handicapées (MDPH) simplifie les démarches. Ce dispositif fonctionne un guichet unique. Il permet l’accueil, l’information des personnes et l’évaluation de leurs besoins ainsi que l’application de leurs droits pour construire des plans d’aides personnalisés. « Le Conseil général des Côtes d’Armor, chef de file de la mise en place de la MDPH, en collaboration avec les services de l’Etat, a engagé les démarches nécessaires pour rendre le dispositif opérationnel dès janvier 2006, afin d’assurer la continuité dans l’accès et le renouvellement des droits des personnes en situation de handicap », précise Sophie Tual, directrice de la MDPH 22.

Créée par la loi du 11 février 2005 relative à l’égalité des droits et des chances, la MDPH regroupe en un seul et même lieu les services de la COTOREP (Commission technique d’orientation et de reclassement professionnel), de la CDES (Commission d’éducation spéciale) et du Site à la vie autonome. Des services renommés pôle adulte, pôle enfance et pôle compensation. La MDPH est également le siège de la Commission des Droits et de l’Autonomie (CDA) dont la mission est de prendre les décisions individualisées, de reconnaissance, d’orientation, d’allocation, de prestation de compensation du handicap. « La CDA de notre département est organisée en sections spécialisées par domaines de handicap, explique Sophie Tual. Elle s’est réunie à 40 reprises et plus de 11 000 décisions ont déjà été prises. Les délais d’instruction ont été améliorés depuis le début de l'année et s'approchent en moyenne de 4 mois.

L'implication de la personne en situation de handicap, de son représentant légal, ou des parents des enfants, est mise en œuvre : la personne peut être accompagnée par un travailleur social pour la formalisation de ses souhaits et de ses projets, lorsque aucun autre interlocuteur n'existe ; la prestation de compensation est instruite dans le cadre d'une évaluation menée à domicile ; les personnes qui en émettent le souhait peuvent être reçues en Commission des droits et de l'autonomie ; des personnes qualifiées pour assurer une conciliation éventuelle sont désignées, ainsi qu'un délégué du médiateur de la république. Eclatée en début d'année 2006 sur 4 sites, la MDPH n’est plus que sur deux sites à Saint-Brieuc : rue de Robien (derrière la gare SNCF) et place Salvador-Allende au centre-ville. Le site de Robien centralise déjà l'ensemble des premiers accueils physiques et téléphoniques (plus de 800 appels par semaine !) dans l'objectif de faciliter les démarches des personnes en situation de handicap et de leur entourage conformément à l’esprit de la loi. »

La MDPH offre un guichet unique qui dispense des informations pratiques, des conseils, et renseigne sur les démarches à effectuer.

Dans cette maison qui emploie 30 agents permanents dont deux-tiers mis à disposition par les services déconcentrés de l’Etat, le Conseil général, les organismes de protection sociale et les associations travaillent main dans la main. « La MDPH s’inscrit dans un fonctionnement en réseau. Elle n’a pas pour objet de se substituer aux partenaires du secteur du handicap. En ce sens, des collaborations et leurs formalisations sont en cours, notamment avec l’ADAPEI 22, partie prenante au niveau des instances de la MDPH, en particulier de la CDA, mais également comme partenaire au niveau de la formation des personnels. »

Le travail mené en partenariat avec les associations du secteur et l’écoute attentive à chaque situation individuelle permet d’identifier les attentes et les besoins non couverts, « mais les quantifier demeure pour le moment complexe », observe Sophie Tual, « dans la mesure où le recul n’est pas encore suffisant et surtout, étant donné l’absence d’un outil informatique commun pour l’ensemble des services de la MDPH. Toutes les attentes ne relèvent pas systématiquement des compétences de la MDPH, dont la mission principale, je le rappelle, est l'instruction des demandes de compensation, c'est-à-dire l'accès aux droits et aux prestations pour les personnes en situation de handicap. Néanmoins, un recensement est progressivement réalisé et un premier bilan pourra être présenté au Conseil général, à l'Etat, ainsi qu'au Comité départemental consultatif des personnes handicapées. Le dispositif est en place, évolue et progresse au jour le jour, mais toutes les conditions matérielles et techniques ne sont pas encore réunies malgré l'investissement très important des services du Conseil général qui viennent en appui. Des améliorations sont bien évidemment encore à apporter  à ce nouveau dispositif. »

Dotée d’une équipe pluridisciplinaire, la MDPH permet d’apporter des réponses à chaque situation sous la forme d’un projet de plan personnalisé de compensation du handicap à partir d’une évaluation.